2022年反垄断工作定调 垄断市场经营要如何处罚？垄断行为的豁免情形

一、2022年反垄断工作定调

国家市场监管总局3月17日消息，全国市场监管系统反垄断工作会议17日以视频形式召开。全面总结2021年反垄断工作，分析新形势新要求，谋划下一步思路，部署2022年重点任务。会议要求，2022年反垄断工作要坚持发展是第一要务，坚持“稳字当头、稳中求进”，坚持“两个毫不动摇”，以规范、透明、可预期的监管，促进宏观经济大盘稳定、推动高质量发展和保护人民群众利益。

二、垄断市场经营怎么处罚

依据我国相关法律的规定，经营者构成垄断如何处罚，要依据垄断的行为而定，如果是达成垄断协议的，停止垄断行为，没收违法所得，并处上一年度销售额1%-10%以下的罚款。

《中华人民共和国反垄断法》

第四十六条 经营者违反本法规定，达成并实施垄断协议的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。

经营者主动向反垄断执法机构报告达成垄断协议的有关情况并提供重要证据的，反垄断执法机构可以酌情减轻或者免除对该经营者的处罚。

行业协会违反本法规定，组织本行业的经营者达成垄断协议的，反垄断执法机构可以处五十万元以下的罚款;情节严重的，社会团体登记管理机关可以依法撤销登记。

第四十七条 经营者违反本法规定，滥用市场支配地位的，由反垄断执法机构责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款。

三、垄断行为的豁免情形

如果经营者能够证明所达成的协议具有法定正当性，这些协协则不受反垄断法禁止。所谓法定正当性，是指符合法律规定的豁免情形。根据我国《反垄断法》规定，具有法定正当性的情形有：

(1)为改进技术.研究开发新产品。

(2)为提高产品质量、降低成本、增进效率，统一产品规格、标准或者实行专业化分工。

(3)为提高中小经营者经营效率.增强中小经营者竞争力。

(4)为实现节约能源、保护环境、救灾救助等社会公共利益。

(5)因经济不景气，为缓解销售量严重下降或者生产明显过剩。

(6)为保障对外贸易和对外经济合作中的正当利益的。

(7)法律和国务院规定的其他情形。上述(1)～(5)种情形，经营者还应当证明所达成的协议不会严重限制相关市场的竞争，并且能够使消费者分享由此产生的利益，才能够满足法定正当性要求。

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